12月6日,中欧国际工商学院经济学与金融学教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成在“2024中欧金融与投资论坛暨CLF50冬季会议”上表示,现在美联储已经进入降息周期,也为中国的降息周期提供了有利的外部环境。美联储9月降息50个基点,11月又降息25个基点,12月会根据就业、通胀等经济数据决定是否降息。
在盛松成看来,未来中国仍有降息空间。按10年期国债收益率与核心CPI(10月为0.2%)的差值计算,目前中国实际利率为1.8%左右。参考过去的经验,2016年10月中国实际利率最低降至0.88%,若未来核心CPI同比增速能达到0.7%(疫情以来核心CPI年均增速为0.8%),则名义利率最低可以降至1.6%左右。考虑到目前10年期国债收益率在2.0%左右,预计未来一段时期还有40基点左右的降息空间。
中国人民银行发布的2024年第三季度中国货币政策执行报告提出,把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量,推动物价保持在合理水平。盛松成表示,这一信号值得关注,促进物价合理回升已成为货币政策重要考量。
财政部部长蓝佛安在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上介绍,从2024年开始,中国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额,直接增加地方化债资源10万亿元。
盛松成分析称,降息有利于债务置换发挥更大政策效能。由于目前法定债务利率大大低于隐性债务利率,置换后将大幅节约地方利息支出。据财政部估算,五年累计可节约6000亿元左右。
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